Sul clima torna la quiete prima della nuova tempesta

Due anni fa, giorno più giorno meno, il popolo svizzero respinse di misura (51,6%) la legge sul CO₂. Una legge “molto estesa, forse sovraccarica”, ammise l’allora ministra dell’Ambiente, la socialista Simonetta Sommaruga. Le circostanze ebbero il loro peso. Lo stesso giorno si votava pure sulle controverse iniziative contro i pesticidi: il tema clima passò in secondo piano; e queste mobilitarono l’elettorato rurale, alimentando un’ondata di no che finì col travolgere anche quell’ambizioso progetto. La pandemia, poi, col suo corollario di insicurezza generalizzata e riflessi anti-establishment, portò acqua al mulino dell’Udc, che sola contro tutti affossò una legge che era riuscita a far passare come radicale e sinistrorsa.

La storia non si è ripetuta. Nessun altro tema perturbatore, un consigliere federale Udc come difensore, la pandemia alle spalle: le circostanze stavolta erano assai diverse. Non solo quelle. La legge sulla protezione del clima e l’innovazione non ha nulla a che vedere con quella sul CO₂ del 2021, che mescolava divieti, nuove tasse e misure più o meno coercitive. Scottati da quella brusca battuta d’arresto, Consiglio federale e Parlamento si sono fatti più modesti. Il progetto approvato ieri alle urne è snello, comprensibile e ragionevole: non mette alle strette i proprietari immobiliari; e disegna per le aziende un orizzonte preciso verso il quale orientare la pianificazione degli investimenti.

Questa è una legge quadro: fissa gli obiettivi – ambiziosi, ma non campati per aria – in materia di riduzione delle emissioni di gas serra. Prevede pure qualche misura concreta. Non saranno i nuovi sussidi a convincere un numero enorme di proprietari di case a sostituire le loro vecchie caldaie a nafta e a gas con costose termopompe. Per contro, gli incentivi sembrano augurare miglior sorte al rimpiazzo dei riscaldamenti elettrici, che in inverno assorbono il 10% circa dell’elettricità consumata nel Paese. Non sarà granché, ma è pur sempre qualcosa. E comunque chi ne capisce più di altri – ci riferiamo all’appello lanciato da oltre 200 scienziati di università e istituti di ricerca svizzeri – ritiene la legge “una tappa decisiva” nel percorso per raggiungere gli obiettivi dell’Accordo di Parigi sul clima.

Siamo i primi al mondo a confermare i propri obiettivi climatici in una votazione popolare. Ma non si può certo dire che finora siamo stati particolarmente virtuosi. Negli ultimi 30 anni la Svizzera ha ridotto solo del 20% circa le emissioni di gas serra. Se le si vogliono azzerare entro il 2050, dando così sostanza agli impegni presi sul piano internazionale, bisogna cambiare passo. Obiettivi vincolanti e sussidi miliardari serviranno a poco se non saranno seguiti da misure concrete e più incisive, in grado di coniugare protezione del clima e sicurezza dell’approvvigionamento elettrico, a costi sopportabili per le casse della Confederazione e senza penalizzare i meno abbienti e gli abitanti delle regioni periferiche.

Il Parlamento se ne sta occupando. La nuova legge sul CO₂, ad esempio: prevede una serie di strumenti fino al 2030, ma nessun divieto né un aumento della tassa sul CO₂. Alleanza per il clima, Ps e Verdi la giudicano troppo poco ambiziosa. L’Udc (che rilancia sul nucleare) per ora la respinge “in modo deciso” a causa di “nuove onerose misure per il ceto medio”. Prima o poi probabilmente si tornerà a parlare di tasse d’incentivazione, come due anni fa. Ed è probabile che anche chi ora è stato risparmiato – automobilisti, contadini, consumatori di voli low-cost – sarà chiamato alla cassa. E allora le discussioni sulla politica climatica si riaccenderanno.